04.02.15 18:04

В облдуме обсуждается проект закона «О почетном звании Саратовской области «Город трудовой славы»

В повестке дня заседания рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, которое провел депутат облдумы (фракция «Единая Россия»), заместитель Председателя регионального парламента Александр Сундеев, рассмотрено четыре законопроекта области.
Так, в связи с изменениями в федеральном законодательстве уточняются отдельные положения ЗСО «О Губернаторе Саратовской области», касающиеся полномочий главы региона по внесению в федеральные органы предложений о принятии нормативных правовых актов в соответствии с его компетенцией.
Кроме того, был рассмотрен проект, который внесли депутаты, члены фракции «Единая Россия» Александр Сундеев, Галина Комкова, Олег Черняев, – «О внесении изменения в статью 4 Закона Саратовской области «О почетных званиях Саратовской области и наградах органов государственной власти Саратовской области». Этим документом, в соответствии с федеральным законодательством, уточняются термины, определяющие должности государственной и муниципальной службы в ЗСО.
Планируется, что оба законопроекта будут рассмотрены на заседании комитета и рекомендованы для принятия в двух чтениях.
Далее участники рабочей группы обсудили проект закона «О почетном звании Саратовской области «Город трудовой славы». С такой законодательной инициативой выступила Общественная палата области. Согласно идее авторов, предлагается присваивать указанное звание городам Саратовской области, население которых в годы Великой Отечественной войны, а также в период восстановления разрушенного народного хозяйства, проявило трудовой героизм, упорство и самоотверженный труд.
Наряду с всеобщей поддержкой концепции проекта документа, к нему получено большое количество существенных замечаний со стороны юридических служб облправительства, регпарламента, прокуратуры. Имеются отзывы органов местного самоуправления. Помимо этого, проект предполагает установление новых расходных обязательств области и муниципалитетов. При этом источники финансирования дополнительных расходов региона не определены.
Глава профильного комитета облдумы Александр Сундеев предложил инициаторам более детально проработать вопрос определения критериев отбора городов-претендентов.
Представитель Общественной палаты заявила о готовности самостоятельно доработать проект с учетом указанных замечаний и представить его для предметного рассмотрения членам рабочей группы.
В заключение участники мероприятия обсудили еще одну закинициативу. Она касается учреждения в регионе почетного звания «Народный мастер Саратовской области». Такую награду, предполагающую выдачу денежной премии, предлагает учредить на территории области Вольское муниципальное Собрание. Присвоение почетного звания, по мнению разработчиков, будет способствовать сохранению и развитию народных промыслов, поддержит мастеров декоративно-прикладного искусства. Это очень важно для стимулирования работы народных умельцев, которые занимаются ремеслами, творческой и общественной деятельностью, и достигли в этом определенных высот.
В отсутствии представителей Вольского муниципального Собрания, которые не смогли добраться в областной центр из-за погодных условий, члены рабочей группы обсудили лишь основные концептуальные моменты документа, связанные с его соответствием действующему законодательству.
Существующие на территории области предприятия народных художественных промыслов (их несколько) находятся в ведении министерства промышленности и энергетики области. При минпроме действует совет по народно-художественным промыслам. Законопроект же касается местных народных умельцев. Поэтому, по мнению представителя минпрома области, в проекте надо «сместить акцент с необходимости признания художественной ценности» производимых изделий на оценку работ индивидуальных мастеров. То есть, нужен правильный подход в применении терминологии, чтобы установить необходимые критерии, по которым будут оценивать заслуги претендента на почетное звание, а также орган, который будет осуществлять отбор.
Вольскому районному Собранию было предложено соответствующим образом доработать документ, а уточненную редакцию члены рабочей группы планируют рассмотреть на следующем заседании с участием авторов.
Информационно-аналитический отдел