Губернатор Самарской области Николай Меркушкин выступил с докладом на заседании совета при полномочном представителе президента в Приволжском федеральном округе, которое проходит сегодня в Самаре. Тема доклада главы региона - "О развитии местного самоуправления в регионах Приволжского федерального округа".

В начале выступления губернатор подчеркнул, что в настоящий момент в регионах ПФО полномочия передаются с местного уровня в ведение районов. "Основной причиной передачи полномочий на районный уровень остается низкая бюджетная обеспеченность поселений, отсутствие материальной базы и, главное, квалифицированных кадров", - отметил Николай Меркушкин.

Решение проблемы низкой бюджетной обеспеченности губернатор видит в необходимости проведения активной инвестиционной политики на муниципальном уровне. Для этого нужно разработать соответствующую нормативную правовую базу по поддержке инвесторов. В пример Николай Меркушкин привел Самарскую область. "В регионе разработан порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям. Их размер эквивалентен объему налоговых платежей, уплаченных в областной бюджет инвестором, открывшим свое производство на территории муниципалитета. Субсидии местным бюджетам предоставляются в течение трех лет с момента начала реализации проекта. Другими словами, все налоги возвращаются в местный бюджет", - сообщил губернатор.

Еще одной формой инвестиционного развития муниципалитетов является привлечение частных инвестиций в рамках муниципально-частного партнерства. Также улучшить финансовое положение местных органов власти может помочь предоставление им субсидий с учетом достигнутых показателей социально-экономического развития. Такая практика также реализуется в Самарской области.

Николай Меркушкин отметил еще одну важную проблему, которая связана с распоряжением органами муниципального самоуправления земельными участками сельхозназначения. По федеральному законодательству до 1 июля 2013 года необходимо подготовить проекты межевания и провести кадастровые работы. Однако в связи с тем, что у муниципалитетов существуют проблемы с этой работой, Николай Меркушкин выразил мнение всех членов совета, что запланированные сроки нужно продлить.

Кроме того, губернатор предложил изменить критерии отбора объектов строительства автодорог в сельской местности. Сейчас дороги с твердым покрытием подводятся лишь к населенным пунктам с численностью населения не менее 125 человек. "Необходимо смотреть не на численность населения, а на динамику развития того или иного села. Строительство дорог может стать своеобразным импульсом для возрождения села", - уверен Николай Меркушкин. Также он предложил закрепить за местными бюджетами отчисления от транспортного налога.

"Развитие органов местного самоуправления - тема злободневная, многие проблемы требуют дальнейшей проработки в тесном взаимодействии с органами государственной власти", - заключил Николай Меркушкин.