09.02.12 19:00

Заседание областной Думы

09.02.2012

Заседание областной Думы


состоялось 9 февраля. Депутаты рассмотрели около 40 вопросов. В их числе – изменения в Устав Астраханской области, закон о дополнительных гарантиях прав граждан при рассмотрении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, поправки в закон о мировых судьях. Парламентарии приняли ряд обращений в федеральные структуры власти. Утвердили программу законодательной деятельности на первую половину 2012 года.

Полиция проинформирует парламентариев об итогах работы
Это предусматривают изменения в Устав области, разработанные Председателем Думы А.Б. Клыкановым. Предлагается закрепить за Думой полномочия заслушивать ежегодные отчеты начальника УВД по Астраханской области о деятельности полиции. Как подчеркнул автор законопроекта, норма принимается во исполнение положений федерального законодательства. Ее реализация позволит сделать работу полицейских более открытой для общества, будет способствовать обеспечению законного и добросовестного выполнения ими своих обязанностей.
Изменения в Устав области приняты в первом чтении.

К чиновнику в приемные часы – без очереди
такие льготы для лиц старшего возраста, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС предусматривает проект закона о дополнительных гарантиях прав граждан при рассмотрении обращений в органы государственной власти и местного самоуправления. Он принят в первом чтении на одном из последних заседаний Думы четвертого созыва. Инициатор - Председатель Думы А.Б. Клыканов. Документ также содержит нормы, регламентирующие порядок работы с посетителями в таких учреждениях.
Такие нормы принимаются в рамках региональных полномочий и направлены на обеспечение уважительного отношения должностных лиц к людям, которые имеют заслуги перед государством, либо нуждаются в особо чутком отношении, исключение бюрократических проволочек при рассмотрении обращений всех категорий граждан.
В ходе обсуждения у депутатов, теперь уже пятого созыва, появился ряд предложений по совершенствованию законопроекта. В частности, высказывались предложения расширить перечень лиц, имеющих право на первоочередной прием, установить типовые требования к регламентам, регулирующим взаимодействие с гражданами в государственных и муниципальных учреждениях.
Принято решение поручить профильному комитету доработать законопроект.

Обеспечить высокое качество правосудия
позволит реализация поправок в закон о «О мировых судьях в Астраханской области». Они регламентируют вопросы профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей. В частности предусмотрено, что гражданин, впервые назначенный на такую должность, проходит профессиональную переподготовку в высших учебных заведениях и стажировку в судах общей юрисдикции общей продолжительностью до шести месяцев, имеющий опыт работы – не более месяца.
Как отмечалось в ходе рассмотрения, аналогичные нормы уже действуют в отношении федеральных судей. И в соответствии с законодательством они должны быть закреплены на региональном уровне и для мировых судей.
Законодательное внимание к этому вопросу вполне объяснимо. К должностным лицам, наделенным полномочиями вершить правосудие предъявляются повышенные требования. И чтобы им соответствовать, нужно постоянно совершенствовать знания и навыки. Именно это и обеспечивает обязательная профессиональная переподготовка и стажировка.
Закон принят в первом чтении.

Принята программа законодательной деятельности
на первую половину 2012 года. В депутатском портфеле 55 нормативных правовых актов. В их числе, законопроекты, регламентирующие социальную поддержку многодетных семей, охрану здоровья граждан, государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, изменение региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, разработку региональных и муниципальных программ развития торговли, распоряжение земельными участками на территории Астрахани, государственная собственность на которые не разграничена.
Как подчеркнул Председатель Думы А.Б. Клыканов, программа имеет примерный характер. Это план депутатской деятельности, который при необходимости корректируется и расширяется. Если потребуется оперативное принятие нормативного правового акта, он будет принят вне зависимости от того, предусмотрено это программой или нет.


Не переуплотнять детские сады
Вопросы переуплотнения детских дошкольных учреждений в связи с изменениями санитарно-эпидемиологических норм поставлены в обращении Думы Астраханкой области к Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Г.Г. Онищенко. Оно принято по предложению председателя комитета по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму Ю.Т. Пименова. В частности, депутаты выражают озабоченность введением новых требований к минимальным размерам игровых помещений в детсадах. Они позволяют брать в расчет площадь, занятую под мебель и тем самым искусственно увеличивать игровые комнаты. Это, а также снятие запрета на использование детских двухъярусных кроватей, дает возможность администрации дошкольных учреждений переполнять группы. Такие новации ведут к снижению качества дошкольного воспитания, повышению риска получения травм и уровня заболеваемости детей.
В документе излагается просьба внести в СанПин изменения, исключающие возможность ухудшения условий пребывания воспитанников в детских садах.

«Парламентский журналист» 2012
Принято положение о конкурсе «Парламентский журналист» в 2012 году. Этот традиционный конкурс, в котором участвуют средства массовой информации и журналисты, освещающие деятельность регионального парламента в этом году будет проводится в десятый раз.
При подведении итогов среди СМИ учитывается общий объем собственных материалов, опубликованных или переданных в эфир. Критерии оценки работ, присланных журналистами: актуальность тематики теле- и радиопередач, печатных материалов; объективность информации, авторских оценок и выводов.
Утверждены конкурсные номинации. Девять – для профессиональных журналистов, и одна - «Свежий взгляд», для молодых авторов, работающих в СМИ вузов.

Избран председатель комитета
по промышленной политике, предпринимательству, торговле, транспорту и связи
Им стал депутат Саушин Сергей Александрович. За его плечами Московский институт нефти и газа им. Губкина, Высшая школа международного бизнеса при Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации по специальности «Экономика и управление предприятиями», работа на Астраханском газовом комплексе. В настоящее время он возглавляет Астраханское линейное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Ставрополь». В Думу Астраханской области пятого созыва избран от Трусовского Южного одномандатного избирательного округа № 27. Член фракции «Единая Россия».
Таким образом, в настоящее время в Думе Астраханской области избраны все восемь председателей комитетов.

Сформирована думская комиссия по Регламенту и депутатской этике
Принято постановление Думы об образовании комиссии по Регламенту и депутатской этике. В состав комиссии сформированной на основании предложений всех депутатских объединений вошли Р.М. Аскаров, Н.М. Быховец, Р.Р. Давликанов, И.В. Максимов, Л.В. Мироненко, М.В. Михеев, В.М. Фролов.