12.09.14 18:01

Глава города Юрий Алпатов подвел итоги работы Пензенской городской Думы 5-го созыва

Подошёл к завершению срок полномочий депутатов Пензенской городской Думы 5 созыва.
Подводя итоги работы депутатского корпуса за 2009 – 2014 гг., хочется отметить то положительное, что привнёс своей работой в город представительный орган, и остановиться на тех моментах, которые удалось решить не в полной мере.
За пять истекших лет депутаты приняли 1602 решения, среди которых такие, как «Об утверждении Правил землепользования и застройки», «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы», «О порядке проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания», «О муниципальном дорожном фонде города Пензы», «О мерах социальной поддержки граждан, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу», «О внесении изменения в Положение «О Почётном гражданине города Пензы» и мн.др. Представительный орган приводил в соответствие с изменяющимся федеральным законодательством наш основной документ, определяющий правовые, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления в городе Пензе – Устав города Пензы. Также были внесены изменения в следующие основополагающие нормативные правовые акты: Генеральный план города Пензы, Правила землепользования и застройки города Пензы, Положение «О публичных слушаниях в городе Пензе», Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе, Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы» и другие.
Депутаты работали и над совершенствованием федерального законодательства. В рамках принятия дополнительных мер, направленных на установление ограничений в области розничной продажи слабоалкогольных напитков и пива, в целях защиты здоровья и благополучия граждан города Пензы в ноябре 2010 года Пензенской городской Думой было принято решение «Об обращении Пензенской городской Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации». В обращении депутаты поддержали проект федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготовленных на его основе» в части запрета продажи пива в ларьках, киосках и палатках.
В рамках принятия дополнительных мер, направленных на установление ограничений розничной продажи алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания во встроенных (пристроенных) помещениях жилых домов с 21 часа до 9 часов следующего дня в сентябре 2013 года Пензенской городской Думой было принято решение «Об обращении Пензенской городской Думы к Губернатору Пензенской области и в Законодательное Собрание Пензенской области». В свою очередь на основании указанного решения Законодательное Собрание Пензенской области постановлением от 11.10.2013 №264-12/53 ЗС вышло с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и внесло проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В условиях экономической нестабильности, снижения налогооблагаемой базы, снижения доходной части бюджета города депутатам на протяжении всех пяти лет удавалось предусмотреть достаточные финансовые средства на выполнение социальных обязательств перед горожанами. В городе были реализованы такие программы, как «Дошкольное детство», «Совершенствование организации питания учащихся муниципальных образовательных учреждений и муниципальных автономных образовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи», «Школьное молоко», «Здоровый ребенок», «Многодетная семья», «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы» и мн. др. Мы работали над вопросами обеспечения детей дошкольного возраста местами в детских садах. Совместными усилиями были введены в строй новые детские сады в микрорайонах ГПЗ-24, Терновка, Арбеково, на ул. Ново-Казанской, на ул. Можайского, открыты дополнительные группы в работающих детских садах.
Депутаты городской Думы всегда внимательно относились к теме материнства и детства и принимали решения в поддержку многодетных семей. Вопросам качества питания детей депутаты Пензенской городской Думы всегда уделяли пристальное внимание. В течение 2009-2010 г.г. произведено переоснащение школьных пищеблоков, во всех школах города внедрены новые технологии приготовления пищи. В 2013 году из бюджета города Пензы выделены денежные средства на установку фильтров для очистки воды на хозяйственно-питьевые нужды в пищеблоках 45 образовательных учреждений на сумму 3,00 млн. рублей. Благодаря реализации долгосрочной целевой программы «Школьное молоко» все учащиеся 1–7 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города получают три раза в неделю 200 гр. бесплатного молока или молокопродуктов.
Представительный орган на протяжении всего периода созыва настаивал на установлении мер социальной поддержки многодетным семьям, малообеспеченным семьям, молодым семьям. Хочется отметить и тот факт, что депутаты Пензенской городской Думы 5 созыва не только способствовали защите интересов социально незащищённых граждан и при формировании бюджета настаивали на увеличении статей расхода по разделу «Социальная политика», но и вкладывали собственные средства и с подарками приезжали в детский дом, в школы-интернаты, в дом ветеранов, в семьи, попавшие в трудные жизненные ситуации.
В 2010 году наша страна отмечала 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. На празднование этой знаменательной даты из бюджета города было выделено 7556,10 тыс. руб. Проведены инвентаризация, ремонт и реконструкция памятных сооружений, посвященных ВОВ 1941-1945 годов, расположенных на территории города Пензы. Был произведен текущий ремонт всех братских захоронений участников Великой Отечественной войны, погибших (умерших) в период 1941–1945 гг., приведены в порядок могилы Героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны. В период с 2006 по 14.05.2010 года 187 ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 01 марта 2005 года, улучшили жилищные условия путем реализации социальной выплаты, предоставленной за счет средств федерального бюджета, и были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пензенской городской Думой был объявлен конкурс сочинений среди школьников, приуроченный к 65-летию Победы. Победителям были вручены грамоты и подарки.
Мы были заинтересованы в качественном выполнении работ по проведению капитального ремонта домов в рамках программы «По проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе Пензе». На контроле депутатов Пензенской городской Думы постоянно находились вопросы устранения некачественно выполненных работ в микрорайоне «Малахит» на ул. Коннозаводской и пр. Победы, 39. В настоящее время все выявленные недостатки устранены. В целях контроля за качеством проводимых работ депутаты городской Думы встречались с жителями домов, участвующими в данной программе.
Выполняя наказы избирателей, мы продолжали работы по комплексному благоустройству дворов, а также устанавливали детское игровое оборудование, обустраивали контейнерные площадки, строили парковки для машин, пешеходные дорожки, выполняли плановые работы по освещению дворов. В бюджете города в 2009 – 2014 гг. было предусмотрено 315 млн. руб. для проведения работ в избирательных округах, из них 210 млн.руб. было направлено на благоустройство территорий и 105 млн. руб. – на оказание финансовой помощи учреждениям образования города Пензы. За истекший период произведен ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров общей площадью 242501,9 кв.м , обустроено 465 детских игровых площадок, произведено восстановление освещения и отремонтирована канализация, произведен ремонт входной группы главного корпуса МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Г.А. Захарьина» и мн. др. По состоянию на 1 сентября 2014 года за истекший период оказана финансовая помощь учреждениям образования города Пензы на сумму 85млн. руб. для выполнения следующих видов работ:
- произведен ремонт кровли в детских садах №№ 5, 39, 89, в филиалах №2 детских садов №№ 7, 71, в филиале детского сада №130; ремонт входных групп в школах №№ 36, 40, 63, 67, 73; ремонт мастерских гимназии «САН», МБОУ СОШ №17; ремонт бассейна детского сада №89, ремонт фасадов зданий школы №52, детского сада №103; ремонт цоколя здания детского сада №130; ремонт веранд в детских садах №№ 23, 139, филиале №3 детского сада №39; ремонт санузлов в школах №№17, 65, 66, 70, 76; ремонт спортзала школы №64; ремонт класса информатики школы №38; ремонт тренажерного зала школы №28; ремонт помещений детского сада №52, филиалов №1 детских садов №№31, 52; установлены пластиковые окна в школах №№ 8, 16, 20, 25, 26, 30, 31, 32, 35, 37, 40, 43, 45, 47, 48, 57, лицеях №№2, 55, гимназии № 42, детских садах №№ 56, 111, 120, 123, 129, 145, филиале детского сада № 141, филиалах №1 детских садов №№ 7, 31, 129, 141, филиале № 3 детского сада № 52; заменены отсекающие двери в МБОУ СОШ №№10,61,75, в филиале №2 детского сада №23; заменено технологическое оборудование в филиале №1 детского сада №56; произведена замена труб ХВС и ГВС в подвале МДОУ детского сада №139; установлены теневые навесы в МДОУ детском саду №106; проведены работы по установке «лежачего полицейского» по ул. Коммунистической, 37 (от ул. Пионерской); произведен монтаж подвесного потолка и заменены светильные приборы в группах МДОУ детского сада №57.
На период нашей деятельности пришлось празднование 350-летия города Пензы. И наши совместные усилия с администрацией города Пензы были направлены на подготовку и успешное проведение праздничных мероприятий, посвященных юбилею города. С 2009 года мы готовились к торжествам. За этот период в Пензе построено и реконструировано множество объектов. Изменилась дорожно-транспортная схема города. И многие пензенцы отмечают, что организация новых дорожных развязок, регулирование движения общественного транспорта позволяют добраться из спальных районов города до центра значительно быстрее. 1 сентября 2013 года распахнула двери для своих учеников школа, построенная на ул. Ягодной, в которой организованы не только учебные занятия, но и досуг школьников, т.к. помимо учебных классов в школе предусмотрен спортивный и гимнастический зал, танцевальный зал, зал единоборств, актовый зал, плавательный бассейн, отвечающий международным требованиям. Реконструирован парк культуры и отдыха «Олимпийский», который всегда был центром досуга и отдыха жителей Октябрьского района города, а с наделением парка дополнительными функциями для развития молодежной культуры на базе здания роликодрома возник новый центр притяжения молодёжи. Введено в эксплуатацию муниципальное учреждение «Центр культуры и досуга», в том числе для использования людьми с ограниченными возможностями. Вопросы подготовки города Пензы к юбилею депутаты городской Думы считали в своей работе приоритетными. На заседаниях Думы дважды в год заслушивались вопросы «О ходе подготовки к празднованию 350-летия города Пензы». Депутаты участвовали в работе выездных групп по проверке хода и качества работ на объектах, возводимых к юбилею города.
Большую озабоченность вызывала реконструкция зоопарка. К сожалению, наши опасения подтвердились – объект не был сдан в установленные сроки. Генеральный подрядчик ООО «СтройГрупп», с которым в настоящее время в судебном порядке расторгнут контракт и взыскана неустойка, нарушил условия контракта. В настоящее время работы на этом объекте продолжаются.
Остро в городе Пензе стоит и проблема парковочных мест для индивидуального транспорта. В целях решения данной проблемы депутатами были внесены изменения в Правила землепользования и застройки города Пензы, предусматривающие размещение автостоянок во всех территориальных зонах, за исключением зоны, особо охраняемых природных территорий. Администрацией города предоставляются земельные участки для размещения автостоянок на территории города Пензы. Депутаты городской Думы проводили работу с избирателями по организации парковок за счет средств собственников помещений многоквартирных жилых домов на внутридворовых территориях. В 2014 году был реализован пилотный проект Пензенской городской Думы по устройству парковки на ул. Глазунова, 1 за счёт средств программы по выполнению наказов избирателей. Думаю, что этот опыт может пригодиться депутатам следующего созыва. Думаю, что наши последователи продолжат работу в этом направлении.
Я перечислил только малую толику тех вопросов, которые решались депутатским корпусом 5 созыва.
Подводя итоги работы Пензенской городской Думы 5 созыва, необходимо отметить, что решения, принимаемые городской Думой, исполнительной властью, были направлены на развитие города и обеспечение его жизнедеятельности. Сегодня очевидна поддержка муниципалитета Губернатором, Правительством Пензенской области, очень важное конструктивное взаимодействие с коллегами из Законодательного Собрания Пензенской области. Хочется поблагодарить главу администрации города Пензы и его команду, представителей исполнительной власти, руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений за взаимопонимание и конструктивное сотрудничество. Слова признательности и региональным отделениям политических партий, общественным организациям и движениям, представителям средств массовой информации за критику и конструктивный подход к решению вопросов местного значения.