28.10.11 16:03

Бюджет-2012: «нулевое чтение»

«Считаю, что общественные слушания по проекту регионального бюджета на следующий год свою задачу выполнили. Кто хотел прийти, посмотреть и высказать конкретные замечания, получил такую возможность. Прозвучавшие предложения приняты. Работа над законопроектом продолжается, впереди – первое чтение». Об этом заявил председатель Ивановской областной Думы Сергей Пахомов, комментируя итоги так называемого «нулевого чтения» проекта главного финансового документа региона на 2012 год.
Мероприятие, проведенное региональным парламентом совместно с Общественной палатой Ивановской области, состоялось в пятницу, 28 октября. В нем приняли участие представители профсоюзов, общественных организаций работников здравоохранения, образования, культуры, спорта, сельхозпроизводителей, садоводов и огородников, инвалидов и ветеранов, объединений родителей и многодетных семей, творческих союзов, а также главы органов местного самоуправления, блоггеры, журналисты. Региональную исполнительную власть представляли распорядители бюджетных средств – практически все заместители председателя правительства Ивановской области. Кроме того, в слушаниях приняла участие депутат Государственной думы РФ Татьяна Яковлева.
Сергей Пахомов еще раз напомнил собравшимся главную цель – распределить средства таким образом, чтобы от каждого рубля была максимальная отдача: «Представители общественных организаций, может быть, и непрофессионалы с точки зрения формирования бюджета, но эти люди – профессионалы в своих отраслях. Поэтому обсуждение вопросов формирования областной казны должно проходить совместно с потребителями бюджетных средств, с жителями региона».
Прозвучавшие в ходе откровенного и заинтересованного диалога предложения касались разных проблем. Так, речь шла о необходимости заложить в бюджете средства на ремонт муниципальных дорог и на реконструкцию объектов, которую муниципалитеты самостоятельно не потянут, о формировании резерва на случай аварий на коммунальных объектах, о введении статьи расходов на поддержку обществ садоводов и огородников, о выделении средств на работу по повышению безопасности дорожного движения, о необходимости финансирования реабилитации трудоспособного населения после инфарктов и инсультов.
Кроме того, при формировании бюджета предложено проработать вопрос о повышении заработных плат работникам культуры, применить систему грантов для творческих союзов, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, направить средства на развитие кадетского движения, кружков и секций как факторов сокращения детской преступности. Также, речь зашла и о необходимости сокращения затрат на госаппарат. Кстати, Ивановская областная Дума сократит свои расходы в 2012 году на 15-20%.
Отдельной темой для дискуссии стала задача технического перевооружения предприятий региона и создания новых рабочих мест. Отмечалось, что в ее решении могло бы помочь предоставление налоговых льгот, но при их введении важно избежать серьезных потерь для доходной части бюджета. Действительно, после упадка 90-х годов, работа, начавшаяся в 2006 году, была направлена прежде всего на выправление, улучшение ситуации в социальной сфере. Вместе с тем, дальнейший рост расходной части бюджета возможен только при росте доходов, который обеспечивается развитием экономики. Сохраняя все социальные обязательства, необходимо предпринять меры по модернизации производства, по поиску якорного инвестора. По словам Сергея Пахомова, в ближайшее время такая работа будет активизирована, акцент на развитие экономики будет усилен.
Для информации. Проект бюджета опубликован на сайте регионального Департамента финансов (www.gfu.ivanovo.ru). Основные параметры регионального бюджета на 2012 год выглядят следующим образом: доходы – 24,2 млрд рублей, расходы – 26,7 млрд рублей, дефицит – 2,5 млрд рублей. Бюджет сохранит социальную направленность. Расходы регионального бюджета, в частности, составляют:
- Образование – 4,5 млрд руб.
- Здравоохранение – 5,4 млрд. руб.
- Социальная политика – 6,3 млрд руб.
- Физическая культура и спорт – 117 млн руб.
- ЖКХ – 1,5 млрд руб.
- Культура – 418 млн руб.
В июле-августе в регионе на площадках Народного фронта прошли общественные слушания проекта регионального бюджета на следующий год по расходам на здравоохранение, образование, сельское хозяйство, развитие физкультуры и спорта. В результате уже принят ряд решений, позволяющих оптимизировать бюджетные расходы. Кроме того, реализован или находится в реализации целый ряд поступивших предложений.
На заседании регионального правительства, состоявшемся на этой неделе, губернатор Михаил Мень потребовал максимально учесть предложения, поступившие и поступающие в ходе слушаний по проекту бюджета-2012 от представителей региональной общественности, от лидеров различных социальных сред.

Источник: http://www.ivoblduma.ru